海岸聚落蘊含深厚的在地文化、多元的海洋經濟、豐富的海洋(非)生物資源。然沿近海漁業蕭條,長期人口外流與老化導致海岸聚落的勞動力不足,讓海岸聚落的發展逐漸缺乏動能。海岸聚落面臨的是包括社會、文化、環境以及軟硬體建設等的多重性問題。 從國際趨勢來看,兼顧環境永續、社區公平、經濟成長的永續發展目標,係提供地方發展的重要解方。根據聯合國永續發發展目標中第11項永續城鄉目標闡述出建構永續城鄉的重要性,強調需兼顧社會進步與環境保護的重要指標;在第17項夥伴關係目標明確指出,夥伴關係的建立將更有機會克服當前之永續推動困境。顯示不論是要解決當前的海岸聚落問題,抑或推動海岸聚落的永續發展條件,以社會與環境兼顧為永續發展重點及建立夥伴關係,係扮演最關鍵之重要角色。 從這幾十年來政府對海岸聚落的振興政策可以發現,有關海岸聚落的振興多著眼於漁業、漁村的建設與發展。直至108年地方創生的推動,以地方特色加值地方發展的海岸聚落創生案例不斷增加,是為地方開啟經濟發展的新契機。海洋委員會於本(120)年度施政方針指出,推動海岸聚落實驗據點,鏈接地方公私協力體系,應援青年海洋事業提案,共創海岸聚落永續發展,強調海岸聚落發展須更務實的推動。 為務實推動重要政策,海岸聚落的發展亟需有效整合資源,找出推動海岸聚落永續發展的動能,並進一步探究構築推進海岸聚落發展在環境、社會、經濟、文化、政治間的驅動引力關係,朝向創建以人為本的海岸聚落發展機會。因此,本院將延續前幾年之研究基礎,更深入探究海青應援協力所帶來的效益,及推動地方實驗室所創造的資源整合綜效,並透過歸納不同海岸聚落案例的發展脈絡,收斂形成重要的海岸聚落加值活化的藍圖,並提出可行的海岸聚落加值提升方案,以利後續政策分析及案例推廣用。。...
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