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綜觀而言學校教育能否成功推動海洋教育，其重要關鍵在於「師資」，教師的認
知、熱情以及面對海洋教育課程綱要的教學轉換與實踐能力，亦是落實海洋教育的決
定因素(王，2006；吳，2011、2018；吳等人，2018；張與王，2019)。為此，推動海洋

教育的焦點即在海洋教育人員的需求，關切教學者的活動實施與學習者的學習動機為
主，進而提供在職進修、師資培育與培力增能課程，以強化海洋教育推動機制。目前
臺灣在正式教育主要以學校教師推動海洋教育。非制式教育當中以博物館為主要推動

的策略，然而兩者皆面臨海洋教育者人數不足以及專業培力課程規劃的問題。近期臺
灣海洋教育中心規劃的發展的海洋教育培訓課程，在臺灣各地海洋教育資源中心實踐
中。臺灣是目前世界上首先建立海洋教育者培訓的國家，全方位的培訓未來海洋教育

者人員，將可有效提升國民海洋素養，達到海洋教育的目標，知海、愛海與親海，落
實在生活當中。

二、海洋教育者培訓架構的發展歷程

「海洋教育者」在全球的定義至今仍無一致的標準，但根據美國國家海洋暨大氣
總署(National Oceanic and Atmospheric Administration)對於海洋教育實施範圍之定義，
臺 灣海洋教 動策略 大眾海洋 素養推 訓機制之 研究 與培 育者課 程設計
可以劃分為「正式的海洋教育被執行於學校、學院和大學內，而非正式的海洋教育則

，
、
。
是發生在各種媒體 公共水族館和各公私立相關的組織和機構」 再者 從學習內涵而
言，海洋教育可分為培育海洋科學專業人才的「海洋專業教育」以及對全體民眾實施
一般教育的「海洋普通教育」(NOAA, 1998；教育部，2008、吳靖國，2009；張正杰，
2015；張正杰、羅綸新，2016)。事實上，在臺灣從事海洋教育相關活動的推動人員，
主要是以 K-12(幼稚園到國中)將海洋融入課程之學校教師(如：自然科學領域)，後來

隨著海洋教育的普及發展，籌設海洋相關博物館的科學教育人員、辦理長、短期營隊

學習活動服務的社會教育人員，以及在體驗學習場域的環境教育人員，皆納入海洋教
育者的範疇。

國立臺灣海洋大學臺灣海洋教育中心以《海洋教育政策白皮書》為核心，針對海
洋人才培育提出「強化海洋教育推動機制」的具體措施，同時參考美國國家公園教育
工作者手冊，針對教育人員的專業素養提出三大策略分別是：1.建立共通專業學科的

理解性、2.審查實際教育現場所遭遇的共同問題性、3.探索與應用有關專業知識的學
習 與 管 理 策 略 (National Park Service Northeast Region Office of Interpretation and
Education, 2010)為實務指引 ， 並以聯合國教科文組織於 2015 年出版「教師政策發展指

南」(Teacher policy development guide)，其中針對 「教師專業標準」的六大關鍵條件中
的 1.關注學生學習；2.轉化課程教學；3.具備關鍵能力；4.涵養情意態度；5.注重綜合
展能；6.強調實踐創新作為海洋教育者的價值引導(UNESCO, 2015；林，2018)。

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