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3 樓階梯教室 - 第四場次 -3

達悟族傳統海域自治管理與海域法規之衝突與調和

報告人：國家海洋研究院 王毓正研究員
3 樓階梯教室-第四場次-3

[摘要]
達悟族傳統海域自治管理與海域法規之衝突與調和
千年以上世居於蘭嶼島上的達悟族人，稱為蘭嶼為 Pongso no Tao，亦
報告人：國家海洋研究院 王毓正研究員
即「人之島」之意思，並擁有悠久歷史的拼板舟製作技術以及山林海洋為一
[摘要]
體的生態系統知識，並以此自然資源為基礎作為延續達悟族群生計與文化的

千年以上世居於蘭嶼島上的達悟族人，稱為蘭嶼為 Posong No Tao，亦即「人之
命脈。因此，在中華民國法律尚未進入蘭嶼島上之前，可謂達悟族早已於蘭
島」之意思，並擁有悠久歷史的拼板舟製作技術以及山林海洋為一體的生態系統
嶼島週邊之傳統海域上發展出一套永續生態知識系統與自治管理機制。在蘭
知識，並以此自然資源為基礎作為延續達悟族群生計與文化的命脈。因此，在中
嶼進入到中華民國之政府管理體制之後，或因對於達悟族傳統文化認識的不
華民國法律尚未進入蘭嶼島上之前，可謂達悟族早已於蘭嶼島週邊之傳統海域上
足，或因文化優越主義的作祟，導致具有全國一體適用性質的海域法規，卻
發展出一套永續生態知識系統與自治管理機制。在蘭嶼進入到中華民國之政府管
理體制之後，或因對於達悟族傳統文化認識的不足，或因文化優越主義的作祟，
未必能避免與達悟族生態知識系統相扞格。近年來，一方面尊重原住民族傳
導致具有全國一體適用性質的海域法規，卻未必能避免與達悟族生態知識系統相
統文化以為逐漸成為國內共識，另一方面如何善用原住民族傳統生態知識系
扞格。近年來，一方面尊重原住民族傳統文化以為逐漸成為國內共識，另一方面
統以強化生態保育，亦儼然為國際生態保育之主義潮流之下，如何從達悟族
如何善用原住民族傳統生態知識系統以強化生態保育，亦儼然為國際生態保育之
傳統海域自治管理與海域法規之衝突與調和進行研究與活用，即有其重要義
主義潮流之下，如何從達悟族傳統海域自治管理與海域法規之衝突與調和進行研
務。此亦是海洋基本法第10條所揭櫫之「政府應建立合宜機制，尊重、維護、
究與活用，即有其重要義務。此亦是海洋基本法第 10 條所揭櫫之「政府應建立
合宜機制，尊重、維護、保存傳統用海智慧等海洋文化資產，保障與傳承原住民
保存傳統用海智慧等海洋文化資產，保障與傳承原住民族傳統用海文化及權
族傳統用海文化及權益」更深層的意義所在。
益」更深層的意義所在。