Page 406 - 蘭嶼時令-達悟族海洋文化的傳承
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蘭嶼時令 ༺ࢻૄऎݱ˖ʷٙෂו
議員，還有村長或代表，來了解族人們對於我們執行這個專案，他
們的看法與滿意度。過程中我常常聽到一些達悟人表示，專案期
間，常常接到報案說「某處有外來的船在偷捕魚」，經過我們派人
前往瞭解實況或訪查，可能看到有些船舶，暫時錨泊在蘭嶼週邊
休息，或者說他只是在垂竿釣魚，基於公告限制的內容，我們沒有
辦法去認定他是違法或違規。也就是說，公告的內容無法符合達
悟族的期待。
因為公告規範：「在 6 海浬以內，10 噸以下的船筏，才可以
進行採捕飛魚的作業；進入 3 海浬以內，只限無動力船筏才可以
進行飛魚的採捕作業。」而在達悟人的觀念裡，飛魚季他們只抓飛
魚，而這艘船在近岸錨泊，為何不入港休息？卻待在那個地方，一
定是在那邊抓「別的魚」！所以有達悟族人建議海巡署，可否規定
圖表 99：蘭嶼的開元港
在這飛魚季這一段時間，限制不可以捕抓飛魚以外的其他魚種？
（攝影：劉耘天，2022 年 9 月）
我個人可以理解，這就是達悟傳統文化的觀念跟期待，以及祖先
傳下來的漁獵限制與要求。 他們在飛魚季，只抓適量的魚，也很清楚地不會交互侵犯彼此的
這些都蘊含著資源永續的概念，所以我們也將這個概念反應 領域。我們就一個特殊文化的觀點來看，就是一個文化的傳承跟
給縣政府，也曾經在蘭嶼的一場說明會裡，把這個精神意涵傳遞 尊重！也就是說，飛魚季期間，保持達悟海洋文化的運作與充分
給漁業署的承辦科長，我們希望協助將達悟人的心聲傳達出去。 的尊重。因此，到目前為止還沒有發生過糾紛。即便是發生了糾
如果在每年的 2 到 6 月，「3 海浬內只允許無動力船舶捕飛魚」， 紛，就看誰對誰錯，我們就公告事實認定，如果說外來的漁船漁民
在這個期間讓其他魚種休息，達到海洋保育資源永續工作的執行， 他沒有違規，當然我們也不允許產生暴力或攻擊行為，海巡署主
一方面可以達到對於達悟文化的尊重，一方面也是進一步達成海 要是去化解這些可能形成的糾紛，這一定是依法行政、照這樣子
洋保育的措施與做法。 做，這樣處理的。
如果我們以「漁權平權」的角度去思考，在外地漁船沒有侵入 舉例來說，達悟人的船筏，已逐漸從拼板舟變成舢舨、變成膠
蘭嶼之前，僅單一的族群達悟族人在島上生活，你會發現他們有 筏，甚至換成動力船舶，這已經異於過去傳統的魚撈工具了。可是
所謂的傳統領域，各部落有各部落之間的傳統領域，他們不會到 我們換個角度想，如果有更新、更安全的載具我們會不會運用？
其他部落做採捕作為。你也會看到，他們在飛魚季期間，在自己的 我們當然也會運用，但是達悟人傳統生活漁獵的行為習慣並未消
傳統領域採捕完飛魚之後，就會進入自己的船澳或泊地，這是他 失，他只不過是改用更安全的載具。他們的生活漁獵傳統中，這些
們自己本身傳統的自律跟約制，包含他的採捕魚種跟如何使用。 載具就是他的工具，所以我們充分尊重他們，不會用臺灣的角度
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