Page 409 - 蘭嶼時令-達悟族海洋文化的傳承
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| 第十一章 蘭嶼的海洋巡護
認為他是一艘所謂的「無籍船筏」，因為他有原住民基本法的保護 間蹦火漁業」的漁作方式，他們經過現場，的確有在作業，並非採
與規範，他們有所謂「自用船舶」的認定標準。你看開元港有很多 用棒受網方式，但弟兄因為有作業動態，就依法蒐證函送，經過縣
他們自用的船舶在開元港進進出出，事實上在臺灣是看不到的， 府專業的認定，沒有違法作業。所以，總體而言，我們從過去到現
臺東縣政府也充分理解，所以對於這種「自用船舶」，沒有合法登 在，真的沒有查獲過違規的行為。
錄的漁船船舶進出，他們也都是用警告的方式去處理，事實上也
是在尊重他們的文化。 陳學良分署長還分享了海洋巡護小故事，他說：
二、將心比心：海洋巡護現況與成果 我們海巡署招募志願士兵，當新進人員報到的時候，我會對
他們說：「你為什麼要來海巡？你們千萬不要為錢而來，因為你們
陳學良分署長具體介紹蘭嶼海巡作業現況與成果，他說： 初來乍到，不曉得海巡在做什麼。」一般人都認為海巡只是在查緝
走私偷渡，其實這只是我們「防制犯罪，維護治安」多項工作中的
每年巡護專案執行之前，我們東部分署都會要求各所站，甚 一項。其實我們還要執行救生、救難。我們有時候像是司法警察，
至會協同南部分署，請他們對下轄的所站，向民眾宣傳我們的巡 有時候又化身為消防隊員、救難隊員，還要協助保育的工作，執行
護作業，請漁民朋友於飛魚季期間，若來到蘭嶼海域作業時，要遵 海洋污染的防治，也執行海洋事務、海洋巡護，更有邊境防禦等一
守相關公告的規範跟規定。這麼多年下來，尚未出現違規行為。事 些國家安全的事務，真可說是包山包海。而我們在執法上，不管是
實上，經過公告以後，漁民都知道這些規定，也都願意遵行，屏東 漁政的、或是航政的違規行為，都可以舉發，這在我們的海巡事務
來的漁民也對我們的執法給予尊重與配合守法，故沒有發現違規 裡，很稀鬆平常。
作業。 我常常告訴我們團隊說：「你要體認海巡在做什麼，你要在這
儘管蘭嶼達悟人的期待，與他們所看到、所認知的，在去 個工作裡面建立工作成就感，你會因此喜歡這個的工作。」當我們
（2021）年似乎還是有一點落差，今（2022）年就比較好一點，因 有機會執行救生、救難，將一個人救活的時候，這是多麼大的一個
為他們充分理解這個公告。但我們海巡署在執行上跟他的期待會 功德啊？即使我們協助一個浮屍或一位往生者回家，這也是一個
產生落差的點在哪裡呢？舉例來說，我們曾經移送一個使用「棒 很大的功德。或許在初次碰到的時候，內心會恐懼，但是當你完成
受網（漁業法之授權法規「鎖管棒受網漁業管理辦法」所規範）」 它的時候，你知道自己的這個善舉是一個很好的功德的時候。事
的案子，此案觸及到我們執法者對於這些規定要件跟漁作合致與 實上是很有成就感的。所以我很希望我們同仁，都有這樣的想法！
否的判斷專業度，因為在公告裡面，有具體規範禁止這種「燈火漁 至於蘭嶼地區，當然近年來觀光遊憩活動越來越多，事實上
業」的漁船實施作業。而我們當時獲報說有漁船在實施作業，經過 我們也在不管是潛水溺斃的人員的搜救，或者說搭乘船筏出去翻
查資料，這艘船是一艘棒受網跟延繩釣的船，有人說他漁業執照 覆人員的搜救，事實上這些小故事是滿多的。另外還有就是在 94
裡面有不同的漁作方式。海巡弟兄可能看到所謂的棒受網就是「夜 年曾經發生過，（印尼的）一艘很大的平臺船，載著怪手、發電
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